这个。
这也是万历不想上朝的原因之一。
这件事，之前内阁也呈上来过，票拟的时候也说了这个解决方法，但是万历一直看到当没看到，就是留中不发，双方又碰不上面，申时行他们拿万历也没办法。
在万历看来，常州府的旱灾挺一挺就过去了，或许今年一开春就降雨了呢？常州府是富饶之地，一年的赋税也不少银子入库，怎么能说免就免了呢？
但是在深宫中批阅这些奏折的时候万历可以选择视而不见，但是到了朝堂上，尤其是百官都在附议的时候，他就是避无可避了，有时候心中再怎么不情愿，但是也只能允了。
不过今天万历的关注点不在这个上，他也不想一开始就弄的特别不愉快，假装沉吟了一番后，他卖了申时行等人一个面子：“既然如此，朕也确实体恤常州府的老百姓，今年的赋税那便免了吧。”
申时行心中非但没有多高兴反而闪过惊讶，同时更加警惕今日万历召集大家前来所谓何事了，这件事自己之前上奏多次万历也没答应，今日居然就轻轻巧巧地允了？
看来陛下今日所图不小啊！
果然，紧接着万历就话锋一转，进入了正题：“朕其实不仅仅体恤常州府的百姓，更体恤天下百姓。然则，天下之路崎岖坎坷，多少受灾之地，地处偏远，粮食难以运送，有时候赈灾粮食送到了当地，许多百姓也已经饿死了，朕常常以此为憾，同时也想过，若是能将道路修建地更平整坚固，利于马车奔行，这样一来，岂不是能惠及天下百姓？”
来了！
所有人都知道，皇上的重点来了，但是如果他们没有听错的话，皇上的意思是，要修路？
这路哪年不修了？可以说各处的官道年年修、月月修、天天修，但是没有办法，这土路糟了雨雪就要泥泞不堪，若是运送的物资稍微重一点，还处处都是车辙印子，还得去平整，甚至那杂草都得经常派人去清理，否则等到开春了，一个月不去清理，那些官道上保管长满了杂草，连路都看不清楚在哪里。
这问题不是没有人想过，但是大家都没有从技术革新的角度思考过，反正前人怎么做现在就怎么做，官道不够好怎么办？那就用人力去填，反正老百姓都是要服役的，经常抽调一些老百姓去除草、去夯实路面、